图为市委书记姚志平（中）在全市领导干部大会上发表讲话。

     １０月２４日上午，市委、市政府召开全市领导干部大会。会议的主要任务是，深入贯彻落实党的十七届三中全会精神和省委、省政府近期召开的一系列重要会议精神，认真分析形势，研究部署当前的重点工作，动员全市上下进一步统一思想，狠抓落实，确保全面完成全年的各项任务目标。
    市委书记姚志平在会上发表重要讲话。市委副书记、市长潘利国对全市第四季度重点工作作出部署。
    市政协主席韩景瑞出席会议。市委副书记于言良主持会议。
    姚志平在讲话中要求，全市上下要进一步认清形势，抓住机遇，切实增强加快发展和维护稳定的责任感和紧迫感。第一，要准确把握当前的经济形势。总体上看，今年前９个月全市经济保持了持续快速发展的势头。当前，我们特别要抓住面临的全国产业重组和转移、国家和省大力支持阜新、阜新区位条件根本改变、阜新加入沈阳经济区的重要机遇，千方百计加快发展。第二，要准确把握当前的安全稳定形势。今年以来我市的维护社会稳定工作，总体上可以概括为八个字，即“整体稳定、任务艰巨”。坚决巩固今年以来所取得的工作成果，确保全年的社会稳定，是我们目前首要的政治任务。全市各级党委、政府和有关部门一定要始终保持清醒的政治头脑，全面分析当前的形势，进一步增强加快发展、维护稳定的责任感和紧迫感，在统筹兼顾的前提下，集中力量，攻坚克难，全力夺取我市发展、安全、稳定工作的新胜利。
    姚志平强调，要查找差距，落实责任，确保完成全年的任务目标。第一，要对照全年的任务目标找差距，全面加大对各项工作的推进力度。要围绕重点任务目标，采取有力措施，狠抓工作落实，确保全市各项任务全面完成。第二，要把项目工作作为重中之重来抓。对于新开工的项目，要加大调度力度，增加资金投入量，保证有实质性进展；对于在建的项目，要强化服务，确保按照计划竣工投产；对于全市瞩目的几个重大项目，要进一步加大工作力度。同时，要做好新项目和新产业的策划包装工作。第三，要狠抓固定资产投资和财政收入。各县区和有关部门要加大税收征管和非税收入征管力度，必保完成市里下达的增长目标。第四，要全力搞好“三个围绕”服务工作。各部门要以完成全年任务目标为己任，真正为县区发展、项目建设、企业运行提供优质高效服务。
    姚志平强调，要增强责任意识，认真履行职责，切实提高工作质量和水平。第一，要认真落实责任制。各县区、各部门、各单位都要建立责任制，对每一项工作、对每个基层单位、对每个人都要落实责任制，做到事事讲责任、人人有责任。要全面建立起一级抓一级、一级对一级负责，有功必奖、失职必究的工作机制，用责任制的落实来保证和体现工作的落实。全市各级领导干部一定要带头强化“守土有责”的意识，坚持“谁主管、谁负责”和“属地管理、分级负责”的原则，不折不扣、持之以恒地履行好自己的各项职责。要注重通过落实责任制来调动各方面力量，形成推进改革、扩大开放、加快发展、保障安全、维护稳定的强大合力。第二，要切实增强责任心。每一位领导干部都要树立正确的政绩观，不断增强责任意识，对份内的工作都要心中有数，高度重视，超前部署，靠前指挥。各级领导干部和广大党员一定要牢记自己的使命，以高度的历史责任感和时代紧迫感，心无旁骛地对待自己的工作，在促进转型发展、保障安全稳定上尽职尽责、建功立业。第三，要严格实行责任追究制度。要以县级领导干部为重点，实行严格的责任追究制度，进一步激发干部工作的责任心和履职的自觉性。对那些因履行职责不到位而给事业造成损失的干部，要坚决予以查处。要通过责任追究，使领导干部进一步把思想统一到干事业上，把精力集中到干实事上，把功夫下到抓落实上。