（2008年4月29日）

于言良

同志们，朋友们：

在中共中央发布“五一口号”60周年纪念日来临之际，我们聚集一堂，追溯中国共产党与各民主党派和无党派人士风雨同舟、团结合作的光辉岁月，畅叙多党合作的历史伟业，缅怀民主党派老一代领导人自觉接受中国共产党的领导，追求民族解放、独立和国家富强、统一，坚定走中国特色社会主义政治发展道路的高尚风范和优良传统，具有重大现实意义和深远历史意义。刚才，维阁同志以充分的历史事实，再现了中国共产党与各民主党派肝胆相照、亲密合作的战斗历程，作了一个很好的报告。文成同志代表各民主党派，向全市1500多名民主党派成员发出倡议，就继承和发扬民主党派老一代与中国共产党亲密合作的优良传统，进一步搞好政治交接等方面，发出号召，体现了我市各民主党派坚持中国特色政党制度的坚定信念，与中共阜新市委通力合作的鲜明态度，致力于推进转型振兴和实施“突破阜新”战略的主动精神。希望同志们结合思想和工作实际，认真学习，很好落实。

下面，我讲几点意见：

一、坚持共同的思想政治基础，始终不渝地走中国特色社会主义政治发展道路

中共中央“五一口号”的发布和各民主党派的积极拥护，是中国共产党同各民主党派亲密合作历程中的标志性事件，是共同的思想政治基础铸成独具中国特色政党关系的里程碑。今天，我们纪念“五一口号”发布60周年，就是要进一步发现其中的重大历史意义和深刻现实影响，珍视其中的宝贵政治财富和政治智慧，深刻认识中国政党制度的历史必然性、伟大创造性和巨大优越性，在新的历史起点上，继承老一代民主党派领导人的优良传统，增强广大民主党派成员接受中国共产党领导，走中国特色社会主义政治发展道路的自觉性和坚定性。

以胡锦涛同志为总书记的中共中央第三代领导集体，高度重视多党合作事业。2005年颁发的《中共中央关于进一步加强中国共产党领导的多党合作和政治协商制度建设的意见》，进一步明确了多党合作和政治协商必须坚持的根本方向和政治准则。2007年12月24日，在各民主党派中央和全国工商联全面完成换届工作，实现新老交替的新形势下，中共中央总书记胡锦涛等中共领导同志在中南海同各民主党派中央、全国工商联新老主要领导人进行座谈，畅叙友情，共话合作。胡锦涛同志发表了重要讲话，强调中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，体现了我国社会主义民主政治的本质要求，符合中国特色社会主义事业的发展要求。指出要坚定不移地坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，巩固共产党领导、多党派合作，共产党执政、多党派参政的多党合作的良好政治格局，发展我国各政党民主团结、生动和谐的政治关系，同心同德坚持和发展中国特色社会主义。胡锦涛总书记在讲话中精辟地概括了中国共产党和各民主党派在团结合作的实践中积累的四个方面基本经验，指出一是必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国特色社会主义道路不动摇，坚持中国特色社会主义理论体系不动摇；二是必须立足国家发展大局，共同为落实国家发展战略和发展目标而奋斗；三是必须注重制度建设，不断提高政治协商、民主监督、参政议政的有效性；四是必须坚持执政党建设同参政党建设相互促进，提高执政党的领导水平和参政党的参政能力。今年2月24日，胡锦涛总书记约见中国统战部部长杜青林同志，就做好新形势下的统战工作作出重要指示。在讲到民主党派工作时，指出要与民主党派交朋友，巩固发展多党合作的共同思想政治基础，建立良好的政党关系。强调这是统一战线的重要工作，要切实加强。并就具体工作实践，发表了重要的指导性意见。

胡锦涛同志的重要讲话和指示，从发展中国特色社会主义的战略、全局和历史高度，全面总结了我国多党合作事业的丰硕成果和宝贵经验，深刻阐明了在新的历史条件下坚持和完善我国政党制度，推进多党合作事业不断发展的重大意义，对开创我国统一战线和多党合作事业新局面提出了明确要求，进一步丰富和发展了马克思统一战线和多党合作理论，是指导新世纪新阶段多党合作事业发展的纲领性文献。认真学习贯彻胡锦涛同志的重要讲话和指示精神，对于深入贯彻中共十七大提出的促进政党关系和谐的要求，进一步坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，推进统一战线和多党合作事业可持续发展，推进社会主义民主政治建设，具有重大的现实意义和深远的历史意义。

希望各民主党派要把开展纪念“五一口号”发布60周年活动与学习贯彻胡锦涛同志重要讲话和指示精神结合起来，在共同的思想政治基础上，开创我市多党合作事业的新局面。

二、进一步以搞好政治交接为主线，以建设高素质参政党为目标，全面加强自身建设

各民主党派积极响应和拥护“五一口号”，我们从中可以得到很多深刻启示。回顾那段峥嵘岁月，我们会欣慰地看到，在中国共产党的影响和号召下，在饱经沧桑的中华民族追求解放、独立、自由和百孔千疮的国家追求民主、文明、进步的感召下，在历史发展的关键时刻，各民主党派老一代领导人毅然决然作出正确的历史抉择，一致自觉、公开表示接受中国共产党的领导，表现出敏锐的政治意识、强烈的政治责任、高尚的政治风范、坚定的政治信念和丰富的政治智慧，永远值得发扬光大。今天，我们纪念“五一口号”发布60周年，就是要薪火相传，共创未来，进一步搞好政治交接，全面加强自身建设，把各自党派建设成为同中国共产党长期亲密合作，致力于中国特色社会主义事业高素质的参政党。

民主党派政治交接的提出，经历了10余年的发展历程，具有深刻的历史背景和重大意义。进入新世纪新阶段，国内国际形势发生了深刻变化。中国共产党在长期执政中，面临着提高领导水平和执政水平，提高拒腐防变和抵御风险能力两大历史课题。中共十七大报告明确指出：“党的执政能力建设关系党的建设和中国特色社会主义事业的全局，必须把提高领导水平和执政能力作为各级领导班子建设的核心内容抓紧抓好。”“坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务。”作为与中国共产党通力合作的民主党派，也同样和必然面临着搞好政治交接，提高参政党履行职能和发挥作用的能力两大历史性课题。能否解决好这两大课题，不仅事关民主党派的自身建设和发展方向，而且事关中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的坚持和完善，事关统一战线的长远发展。因此，必须把搞好政治交接作为民主党派加强自身建设的突出环节抓紧抓好。要充分认识推进政治交接，是贯彻落实科学发展观、全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的必然要求，是发展社会主义民主政治的必然要求，是实现新世纪新阶段统一战线和多党合作事业可持续发展的必然要求，是把民主党派建设成为同中国共产党通力合作、致力于中国特色社会主义事业高素质参政党的必然要求，明确政治交接的重点是继承和发扬民主党派老一辈长期与中国共产党团结合作形成的政治信念、优良传统和高风范，关键是增强接受中国共产党领导的自觉性和坚定性，核心是坚持走中国特色社会主义政治发展道路，目的是巩固发展多党合作和政治协商的思想政治基础，推动和实现我国统一战线和多党合作事业的可持续发展，保持中国政党制度的强大生命力。

各民主党派在推进政治交接过程中，积累了许多经验和作法，有的还在民主党派省委组织的会议上进行交流。希望不断总结经验，不断创新作法，切实抓出成效，按照继承和发扬民主党派的优良传统，与执政党亲密合作；坚持社会主义的根本方向，致力于中国特色社会主义伟大事业；适应时代发展要求，进一步提高参政议政、民主监督水平；具有较高政治素质，能够经受各种困难和风险考验；广泛团结，求同存异，带领广大成员及所联系的群众，在多党合作中，切实发挥参政党作用等基本的目标要求，全面加强自身建设，为高素质参政党建设做出积极贡献。市委统战部要给予大力支持，帮助开展工作，推动各民主党派的政治交接不断取得成果，开创新局面。

三、全面履行好职能，在推进转型振兴、实施“突破阜新”战略中，充分发挥优势，体现民主党派的重要地位、作用

进入2008年，阜新已经完成了转型振兴的第一阶段任务。当前，全市上下正以崭新的姿态，全力以赴投入转型新阶段的攻坚战。在这样关键的时刻，为了推进阜新的转型振兴，实现全省区域协调发展，让阜新人民和全省人民一道，共同过上美好幸福生活，省委、省政府作出了实施“突破阜新”战略的重大决策，动员省直各部门、各有关企业单位，倾全力支持阜新加快发展。这对阜新来说，是生死攸关的重大机遇。继2月16日陈政高省长带领省直各有关部门负责同志到阜新调研，帮助阜新研究大上项目、上大项目后，3月22日，省政府专门召开帮扶阜新加快发展座谈会，25个省委办厅局、4个中省直企业参加会议。在座谈会上，陈政高省长发表了重要讲话，提出这次会议对于阜新今后的发展，特别是经济转型，很可能具有决定性意义，要求各厅局从政治上、从全局上、从战略上的高度，与省委、省政府保持一致，帮助阜新上项目，进而帮助阜新实现转型。我们从中可以看出省委、省政府支持阜新的决心和信心，看出省委、省政府贯彻科学发展观，心系落后地区的鲜明态度。座谈会上，共有23个部门和企业负责人表态发言，明确了一系列支持意见，有6大方面，26大项，非常具体，既有重大项目，又有重点产业；既有城乡基础设施建设等“硬件”摆布，又有招商引资和对外开放等方面的重大措施；更有财政、土地、税收、资金支持。最近，省直各有关部门纷纷来阜新，具体落实支持的相关项目。全市各部门、各县区都围绕大上项目、上大项目，以空前紧张的节奏只争朝夕地工作。

面对这样的新形势、新任务，希望作为与中共阜新市委亲密合作的各民主党派，全面履行好职能，充分发挥优势，切实体现参政党的重要地位、作用。第一，要树立责任意识，使命意识。阜新兴亡，人人有责；阜新转型，没有旁观者；实施“突破阜新”战略，人人都是参与者，任何单位、任何部门，都是责无旁贷的组织者。

第二，要拓宽思路，开阔眼界，转变观念。只有想得出来，才能干得出来。阜新的经济转型是个浩大的工程，没有大胆想、大胆闯的劲头，没有开阔的思维和眼界，是不可能实现的。参与转型振兴和实施“实破阜新”战略，同样也需要这种精神，需要通过思路找到出路，施展作为。

第三，发挥优势，千方百计有所作为。民主党派上下组织贯通，横向联系广泛，专家学者众多，也有相当一部分成员专事实业发展，是实施“突破阜新”战略的重要依靠力量。要发挥长于调查研究、建言献策的硬功夫，围绕推进转型振兴和实施“突破阜新”战略的重大问题，组织成员进行深入调查研究，提出切实可行的意见、建议，推进决策的科学化、民主化。这应该成为民主党派服务于“突破阜新”战略的基本抓手。要善于借“势”，善于从广泛联系中找到引资引智的突破口。这应该成为统一战线和民主党派参与阜新经济转型的基本功。

第四，牢固树立参政党意识，争做爱岗敬业的先进典型。民主党派是进步性和广泛性相统一的政治联盟，是致力于中国特色社会主义事业的参政党。广大知识分子、有关人士加入民主党派，在中国特色社会主义政治制度框架内做出一种政治选择，就应该牢记自己的政治身份，树立起明确的参政党意识。有了这样的意识，就要争做爱岗敬业的先进，通过爱岗敬业，争做推进阜新转型振兴，实施“突破阜新”战略的参与者、实践者。

谢谢大家！