同志们：
刚才，我们收听收看了全省民主党派政治交接主题学习教育活动经验交流电视电话会议，听取了典型经验介绍和王唯众同志的重要讲话。下面，就我市各民主党派贯彻落实这次会议精神、深入开展好主题学习教育活动、在实施“突破阜新”战略中充分发挥作用，我讲三点意见。
一、以中共十七大精神为指导，推动政治交接主题学习教育活动深入开展
去年2月，各民主党派省委倡议和发起了在全省民主党派中广泛开展政治交接主题学习教育活动，并以电视电话会议的形式进行动员部署。民主党派自主开展的政治交接主题学习教育活动，是深入学习十七大精神、贯彻落实科学发展观、加强自身建设的必然要求，是加强中国特色社会主义政治文明建设的必然要求，是实现新世纪新阶段统一战线可持续发展的必然要求。从电视电话会议从可以看出，此活动已经取得了重要的阶段性成果。我市各民主党派积极参与这项活动，并形成了自己的特色。各民主党派以崭新的姿态，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度，团结和带领各自成员，紧紧围绕全市中心工作，认真履行民主监督、参政议政职能，特别是充分发挥自身优势，就推动我市教育文化医疗卫生事业发展、人才队伍建设、劳动力转移培训、社会保障和救助体系建设、非公经济健康快速发展等一系列涉及人民群众切身利益的问题进行深入调查研究，提交了很多高质量的提案，为市委、市政府决策提供了重要参考；扎实开展“四个一”活动，在招商引资、扶贫帮困、捐资助学、促进就业和再就业等方面做了很多卓有成效的工作，为推进转型振兴和构建和谐阜新做出了积极贡献。在此，我代表中共阜新市委，向各民主党派及其成员表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！
中共十七大要求“坚持中国特色社会主义政治发展道路、坚持中国共产党领导的多党合作和政治协商制度。壮大爱国统一战线，团结一切可以团结的力量。促进政党关系、民族关系、宗教关系、阶层关系、海内外同胞关系的和谐。贯彻长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，加强同民主党派合作共事，支持民主党派和无党派人士更好履行参政议政、民主监督职能，选拔和推荐更多优秀党外干部担任领导职务。”这给此次民主党派政治交接主题学习教育活动进一步指明了方向。希望各民主党派以中共十七大精神为指导，进一步深刻理解政治交接的重大意义、科学内涵和基本原则，进一步总结经验，按照中共十七大对民主党派提出的新要求，把此次活动广泛深入地开展下去，不断提高学习教育实效。
市委统战部要充分发挥职能作用，支持和帮助各民主党派市委不断提升学习教育活动水平；支持和帮助各民主党派加强制度建设，健全长效机制，协调解决教育活动和履职方面遇到的实际困难和问题，确保此次活动扎实开展。
二、认清形势，发挥优势，积极为实施“突破阜新”战略献计出力
过去的一年, 是我市转型振兴取得重大阶段性成果的一年。全市经济建设、政治建设、文化建设、社会建设和党的建设都取得了新进展。特别是经济实现了快速发展，全市生产总值实现195.5亿元，增长17.3％；地方财政一般预算收入11亿元，增长22.6％；城市居民人均可支配收入8702元，增长14.5％；农民人均纯收入4128元，增长44.7％。这些成绩的取得，凝聚着各民主党派及其成员的辛劳和奉献。借此机会，向你们表示诚挚的谢意！
在过去的一年里，我们拥有了前所未有的优势和机遇。党的十七大要求“帮助资源枯竭地区实现经济转型”，国务院下发了《关于促进资源型城市可持续发展的若干意见》（国发[2007]38号），阜新被确定为国家循环经济试点市；省委、省政府进一步加大了对我市的支持力度。这些新机遇新优势，为我们实施“突破阜新”战略奠定了坚实基础。
今年是我市进入转型振兴新阶段的第一年，也是启动实施“突破阜新”战略的第一年。在省“两会”期间，省委、省政府主要领导强调，要像山东“突破菏泽”那样“突破阜新”，举全省之力帮助阜新实现更大发展。2月16日，陈政高省长来阜调研时又重申了省委、省政府的鲜明态度和坚强决心，并对我们提出了明确要求。这是省委、省政府做出的重大战略决策，是我市发展历史上的一次重大机遇。目前，全市上下正在深入贯彻落实省委、省政府主要领导讲话精神，团结一心，开拓进取，努力实现阜新发展的历史性突破。
各民主党派及其成员，要深刻认识和准确把握面临的新形势新机遇新要求，切实把思想和行动统一到中共十七大精神上来，统一到中共辽宁省委、省政府“突破阜新”的重大战略决策上来，统一到中共阜新市委十届五次全会和全市领导干部大会精神上来，进一步增强责任感和使命感，积极为实施“突破阜新”战略献计出力。
一要充分发挥思想政治工作优势，积极为实施“突破阜新”战略营造良好的环境和氛围。民主党派成员来自不同的社会阶层和群体，具有做好思想政治工作的独特优势和特殊条件。各民主党派要支持和鼓励他们，帮助党委、政府增加和开拓更多的了解实情的渠道、体察民意的渠道、倾听呼声的渠道，多做提神鼓劲、凝心聚力的工作,多做协调关系、化解矛盾的工作，多做了解民意、理顺民情的工作,多做联络友谊、沟通感情的工作，多做广纳群言、广求善策的工作，最大限度地为党和政府增加助力、形成合力，为实施“突破阜新”战略营造良好的氛围和环境。
二要充分发挥联系广泛的优势，积极为实施“突破阜新”战略招商引资。要充分发挥民主党派成员联系渠道多、接触范围大、结识朋友广的优势和作用，帮助党和政府开拓更多的吸引外商、引进外资、吸纳人才的渠道，不断加大招商引资力度。要加强同上级民主党派的沟通，充分利用与海外联谊会的组织网络优势，加强海外联谊，尽可能邀请更多的海内外有影响有实力的人士来阜参观考察，力争把更多的项目推介出去、把更多的外商招到阜新、把更多的外资引入阜新。
三要充分发挥人才智力优势，积极为实施“突破阜新”战略贡献力量。民主党派具有人才荟萃、智力密集的优势，既有大量知识渊博的高中级知识分子和专家学者，又有很多经验丰富的党政领导干部和业绩显著的企业家。他们既是先进生产力的开拓者，又是先进思想的传播者、“四有”公民的培育者和优秀精神产品的生产者，在继承发展中华民族一切优秀文化传统、学习吸收一切人类文明成果、提高全民族思想道德和科学文化素质等方面，担负着重要职责，发挥着显著作用。这样好的人才结构，如果能运用好、发挥好，或参政议政宏观献策，或科技攻关咨询服务，或下情上达反映社情民意，或社会热点追踪民主监督，其能量和作用之大是显而易见的。因此，各民主党派要充分发挥好这一智囊团和人才库的作用，积极为实施“突破阜新”战略贡献力量。
四要充分发挥民主监督和参政议政的优势，积极为实施“突破阜新”战略建言献策。民主党派成员联系渠道多、接触范围广，能够听实音、摸实情、察实况、看实景。各民主党派要按照胡锦涛总书记提出的“四个献计出力”的总要求，紧紧围绕实施“突破阜新”战略涉及的一些重大问题及人民群众普遍关心的热点、难点问题，动员和鼓励广大成员，把实施“突破阜新”战略作为民主监督和参政议政的第一要务，通过民主协商会、座谈会及专题议政、专题调研、专题研讨、专题座谈等形式，多调查，多研究，多探索，多论证，多为党委和政府提建议、出主意、当参谋，充分发挥民主监督和参政议政作用，不断提高民主监督和参政议政的能力和水平，力求监督监到关键处、议政议到急需处。
三、进一步加强自身建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力
民主党派自身建设的水平影响和决定着多党合作的水平。进入新世纪新阶段，多党合作面临新的形势和任务，给民主党派自身建设提出了许多新课题，加强民主党派的自身建设显得日趋重要而迫切。各民主党派要努力适应时代发展的要求，全面加强思想、组织、制度和作风建设，不断提高政治把握能力、参政议政能力、组织领导能力和合作共事能力。
一要以巩固发展共同的思想政治基础为立足点，进一步加强思想建设。要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持社会主义初级阶段的基本路线和基本纲领，坚持共产党领导的多党合作和政治协商制度，坚持“长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共”的方针，建立健全思想建设的有效机制，把思想认识统一到中共中央的重大决策上来，统一到中共阜新市委、市政府的工作中心上来，深化对各自地位、性质和历史使命的认识，自觉保持坚定正确的政治方向。要坚持自我教育的优良传统，把个人自学与集体研讨有机结合起来，把学习理论与参政实践有机结合起来，把思想政治工作与解决实际问题有机结合起来，不断提高思想政治素质。
二要以领导班子建设为着眼点，进一步加强组织建设。要以建设适应经济社会发展要求的、能够团结带领广大成员完成新时期历史任务的高素质的领导集体为目标，进一步加强学习，不断提高政治素质，善于从政治上观察问题、判断形势，在事关大局、事关政治方向及根本原则等问题上，要是非分明、保持清醒头脑；进一步加强实践，不断提高领导水平、参政议政能力和开拓创新意识，不断增强凝聚力和号召力。同时，要以团结协作、机制健全、讲求实效、遵章守纪为目标，进一步加强各民主党派的机关建设；要以建设一支勤奋学习、作风民主、求真务实、廉洁自律、团结奉献、开拓创新的干部队伍为目标，进一步加强基层组织建设。
三要以促进工作规范化和科学化为切入点，进一步加强制度建设。要从推进多党合作和政治协商的制度化、规范化、程序化建设出发，坚持科学性和可行性相统一、实体性和程序性相统一、稳定性和灵活性相统一的原则，在反映社情民意、发挥监督作用、培养选拔人才、提高机关工作效率等方面，逐步建立起一套适合自身特点、有利于促进工作的规范化和科学化的运行机制和协调制度。同时，要把实践中成功的经验用制度的形式巩固下来，稳步推进，循序渐进，不断推进各项工作的制度化和规范化。
四要以建设文明机关为着力点，进一步加强作风建设。要教育和引导机关干部，大力弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风。思想上要求真务实，适应形势发展的要求，与时俱进，开拓创新，坚持以求真务实的精神去抓落实，并在抓落实的实践中不断提高坚持求真务实的自觉性和坚定性；工作上要求真务实，坚持讲实话、出实招、办实事、务实效，把工作的着力点真正放到为实施“突破阜新”战略服务上来。
同志们，希望以这次会议为动力和新的起点，进一步深入开展好这次学习教育活动，并以此推动工作再上新台阶，共同开创多党合作事业新局面，为实施“突破阜新”做出新的更大的贡献！
