为进一步促进非公有制经济人士健康成长和非公有制经济健康发展,推动社会主义新农村建设,创新经济领域统战工作举措,今年以来,市委统战部牵头协调市工商联、市中小企业局、市农村经济委员会发起在全市非公有制经济人士中开展“百企带百村”活动。这项活动自4月28日举行启动仪式以来,在较短的时间内,已在全市引起强烈反响,吸引广大非公有制经济人士积极参与,受到全市广大农村和农民的热烈拥护,已经取得了积极的阶段性成果。
一、各级党委和政府高度重视,各有关部门行动迅速,措施有力,推动活动扎实开展
市委、市政府主要领导对这项活动高度重视,市委书记姚志平、市长潘利国分别作出重要批示,给予高度评价,要求认真抓好落实,有力地指导了此项活动的深入开展。市委副书记于言良亲自担任“百企带百村”活动领导小组组长,全面组织和领导活动中的各项工作。4月28日,召开了阜新市非公有制经济人士参与社会主义新农村建设“百企带百村”活动启动仪式大会。大会由副市长王恩滨主持,市委副书记于言良发表了重要讲话,阐述了这项活动的重大意义,提了下步工作的具体意见和要求,对全市“百企带百村”活动全面部署。活动实施后,于言良副书记分别深入全市两县五区,视察了14个民企带村的典型,并给予充分肯定,推动全市“百企带百村”活动向纵深发展。
各县区委、政府对“百企带百村”活动认识高度一致,普遍予以重视。各县区成立了领导机构,并召开相关会议进行部署,主要领导参加会议,发表讲话,给予支持。
全市统战系统各有关部门,把“百企带百村”活动作为今年经济领域统战工作的重中之重,积极采取各项措施,使活动开展得有声有色。市委统战部与市直各相关部门,配合密切,坚持每周交流信息,通报情况,并深入企业和村,帮助研究对接项目,推动双方深入合作。通过深入村企调查了解,及时发现一批先进典型,对这些典型在市委统战部网站上给予大力宣传。
各县区委统战部、工商联把“百企带百村”活动作为一项主要工作,倾全力抓实抓好。一把手集中主要精力抓活动开展,坚持经常深入村企,了解情况,协调关系,推进活动不断深入。各县区普遍自我加压,在市里分配的任务基础上,大幅增加对接村企。其中阜蒙县实施帮带的企业84户,被帮带村86个,占本县全部行政村的22.5%;彰武县实施帮带的企业17户,被帮带村18个,占行政村的9.78%;各区对本区的所有行政村全部实施帮带。
我市的“百企带百村”活动,已引起省委统战部的高度关注,省委统战部主要领导和分管领导已作了批示,给予高度评价。
二、“百企带百村”活动正在扎实推进,已取得阶段性成果
通过富有成效的组织推动工作,全市的“百企带百村”活动正在扎实推进,短短三个月,已经取得令人振奋的阶段性成果。截止目前,全市实施帮带的企业(绝大部分为民营企业)162户,其中帮带2个以上行政村的企业14户。在具体实施帮带中,帮带上生产经营项目的企业21户;捐资助学的27户;扶贫帮困的126户;参与农村公益事业的37户;培训新型农民的15户。被帮带村(管委会)160个,占全市行政村总数的25.5%。
帮带企业扶持被帮带村兴建项目7个,计划投资4635万元,已到位资金570万元,其中比牛哥乳业有限责任公司投入100余万元,为阜蒙县福兴地镇十家子村购进150头奶牛,扶持饲养户。阜新美中鹅业有限责任公司在彰武县东六乡三河村投入20万元,帮助农民发展养鹅。捐资助学31万元,用于建希望小学,为学校添置语音教学设备,赠送取暖煤,改善教学环境。扶贫帮困折合资金6.6万元,用于慰问老党员,为残疾人提供生活费,修缮敬老院。投资135.8万元,用于农村公益事业,为村委会添置办公设施,建文化广场,维修排水沟,修路建桥。各企业聘用农民工490人。有的企业出资培训新型农民,其中,阜蒙县百志学校与雅舒学校合作,在有关方面支持下,免费培训青年农民500人。
“百企带百村”活动所产生的政治效益、经济效益和社会效益是显而易见的。值得提出的两个方面是:
第一, “百企带百村”活动是实现社会主义新农村建设目标和基本要求行之有效的措施。此项活动坚持“城市支持农村、工业反哺农业”的方针,内容丰富,切合农村和农民实际,对于实现“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的新农村建设目标起到了积极的促进作用,受到广大农民的真心拥护。因此,这是一项惠民工程、民心工程,富有强大的生命力。同时,“百企带百村”活动引入了市场意识、经营意识、合作意识,有利于农民转变观念。此外,“百企带百村”活动坚持了互利共赢,双方自愿的原则,特别是帮助农村、农民解决了一些实际问题,有力地促进了村企和谐关系的建立。
第二,“百企带百村”活动为非公有制企业找到进一步发展的空间,有利于企业的资金、技术、管理、人才等要素与农村的各类资源结合,能够实现优势互补。同时,“百企带百村”活动引导企业家义利兼顾,弘扬中华民族传统美德,有力地激发了非公有制经济人士的社会责任感,对于促进非公有制经济人士健康成长、培养合格的中国特色社会主义事业建设者,具有重要的实践意义。
三、几点建议
“百企带百村”活动既是经济领域统战工作的一项创新举措,也是新农村建设中的新事物,需要不断完善,不断推进,长期坚持。建议当前应着力做好以下几方面工作:
第一,深入做好村企对接工作。各有关部门、各县区要采取各项行之有效的措施,推动帮带双方实施紧密型对接,形成利益共同体。建议把乡镇发动起来,由乡镇协助共同把村企对接好。
第二,着眼于互利共赢,指导企业和村委会发展生产经营项目。联系村企实际,把项目作为村企连接纽带,下大力气帮助村企双方发展一批有带动力、有市场前景、充分发挥村企优势的生产经营项目,实现可持续发展。
第三,协调金融机构,为村企合作提供资金支持。资金短缺已成为“百企带百村”活动中发展生产经营项目的突出问题。建议“百企带百村”活动领导小组充分发挥协调功能,推动金融部门积极参与此项活动,为活动深入开展提供资金支持。
第四,适时召开总结表彰大会。建议2008年3月召开全市“百企带百村”活动表彰大会,推动活动不断深入。